Здравствуйте, дорогие читатели!
12 декабря – памятная дата отечественной истории, День Конституции Российской Федерации. 12 декабря 1993 года всенародным голосованием был принят принципиально новый свод основных законов России. Конституция впервые декларировала основные и неотъемлемые права и свободы граждан Российской Федерации.
История российских законов История основных законов нашей страны насчитывает не одно столетие. Безусловно, нельзя говорить о том, что «Русская правда» Ярослава Мудрого или Судебник 1497 года в полной мере соответствуют современному восприятию понятия «основной закон». Однако наши предки всегда находили удобную для своего времени форму общественного регулирования. И современная Конституция РФ продолжает эту традицию.
Впервые абсолютная власть монарха в России подверглась регулированию в период царствования Василия Шуйского. Он был обязан подтвердить своё право на престол так называемой «Крестоцеловальной записью», хотя это не сильно ущемляло его власть. Следующей попыткой ограничить абсолютную власть монарха были так называемые «кондиции» (условия), навязанные высшими государственными чиновниками Российской империи во главе с князем Голицыным, императрице Анне Иоанновне. Она оставалась формальной фигурой и не могла действовать без согласования с Голицыным и его приближенными, однако императрица смогла с помощью армии утвердить свою абсолютную власть, и «кондиции» больше не имели значения. Разговоры о конституции и конституционной монархии шли в период правления всех последующих императриц и императоров. Некоторые из них даже приближались к осуществлению этого замысла: проекты Сперанского при Александре I, и Лорис-Меликова при Александре II… А декабристы при Николае I так грезили конституцией, что даже пытались добиться её введения путем восстания. Так или иначе, к XX веку Россия подходит в статусе самодержавной монархии.
Революционные перемены XX век стал наиболее динамичным и насыщенным в плане событий и изменений, произошедших с нашей страной. Не избежал этих изменений и свод основных законов России. Но о конституции и ограничении власти императора по-прежнему не могло быть и речи, пока не грянула Первая русская революция 1905 года. Впервые кодифицированные в 1832 году под руководством М. М. Сперанского постулаты, в результате опубликования Манифеста Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка» были значительно изменены, и в редакции от 23 апреля 1906 года стали фактически первой конституцией России. Безусловно, конституцией эти изменения можно назвать с большой оговоркой, но прологом к её введению эти усовершенствования, несомненно, явились. Дальнейший ход событий широко известен. Несколько роспусков Госдумы, Первая Мировая война, Февральская, а за ней и Октябрьская революции 1917 года, Гражданская война… В этих условиях V Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля 1918 года была принята первая Конституция Российской Федерации (РСФСР). Основные принципы, которые легли в основу Конституции РСФСР 1918 года (как и Конституции СССР 1924 года), были изложены в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Конституция 1918 года закрепила диктатуру пролетариата. Лица, жившие на нетрудовые доходы или использовавшие наемный труд, были лишены политических прав. Данная Конституция была самой идеологизированной из всех советских конституций.
Конституция 1918 г. утратила силу в связи с принятием Конституции 1925 года. Её принятие обусловливалось вхождением РСФСР в состав новообразованного Союза ССР и приведением российского законодательства в соответствие союзному (главным образом, Конституции СССР 1924 года). В данную Конституцию вносилось несколько изменений, связанных с изменениями административно-территориального деления и реорганизации органов советского управления.
Следующим этапом стали знаменитые «Сталинские» конституции СССР от 1936 года и затем – опять приведение к соответствию со Всесоюзной Конституцией РСФСР 1937 года. Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 года изменила название страны с Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на Российскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику.
Последним этапом в развитии советской конституции стала смена «Сталинской» на «Брежневскую» Конституцию: всесоюзная от 1977 года, российская – от 1978.
В период с 27 октября 1989 года по 10 декабря 1992 года в текст Конституции вносился ряд значительных изменений. Например, 15 декабря 1990 года в Конституцию была включена преамбула и статья 1 Декларации о Государственном суверенитете РСФСР. 16 мая 1992 года согласно закону N 2708-I она стала называться Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — России согласно новой редакции. Конституция СССР 1977 года и законы СССР продолжали действовать на территории России до декабря 1993 года, несмотря на то, что распад СССР завершился двумя годами ранее.
Конституция Российской Федерации 1993 года была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента России от 15 октября 1993 года № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Нынешняя Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования на страницах «Российской газеты» — 25 декабря 1993 года. Новая Конституция РФ существенно изменила структуру высших органов государственной власти. В ней был закреплен принцип разделения властей, сделан серьезный шаг по пути усовершенствования федеративного устройства России. Нормам Конституции впервые в истории нашей страны было придано прямое действие. Это значит, что любой человек может защитить свои права, ссылаясь на конституционные нормы, а судебные и иные государственные органы при рассмотрении дел и решений спорных вопросов должны руководствоваться, прежде всего, нормами основного закона. Основной закон провозгласил президента РФ главой государства и возложил на него обязанности по защите Конституции, прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
С момента принятия Конституции в неё несколько раз вносились изменения. С 1996 по 2008 годы в Конституцию был внесен ряд изменений, связанных с укрупнением субъектов Федерации, а также изменением их названий. 30 декабря 2008 года было принято два пакета поправок в этот нормативный правовой акт: первый увеличил срок полномочий президента России с 4 до 6 лет и Государственной думы с 4 до 5 лет, второй пакет поправок создали институт ежегодных отчётов правительства перед Госдумой. 5 февраля 2014 года был принят пакет поправок, упразднивших Высший Арбитражный Суд, 21 июля того же года был принят пакет поправок, добавивших право президента назначать представителей в Совет Федерации численностью не более 10 % от общего числа его членов (после поправок 2020 года их число увеличилось до 30, из которых не более 7 могут быть назначены пожизненно). Всего в Конституцию были внесены 206 поправок. Ключевые из них касаются социальных вопросов. Они гарантируют защиту достоинства граждан и уважение человека труда, индексацию пенсий не реже одного раза в год, а также обеспечивают реализацию принципов социального партнерства в сфере трудовых отношений. К примеру, в последнее время существенными поправками стали увеличение президентского срока с четырех до шести лет и принятие Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации. В наше время 12 декабря не является выходным днем, но несмотря на это государственные чиновники и ведомства в этот день проводят прием населения. А самым юным гражданам нашей страны, достигшим 14 летнего возраста, 12 декабря по традиции вручают первые в их жизни паспорта.
5 октября 2022 года Президент РФ Владимир Путин подписал указ о публикации текста Конституции с изменениями на основании законов о принятии новых регионов в состав России. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации. www.pravo.gov.ru
Основной закон современной России — Конституция – это высший нормативно-правовой акт, который закрепляет государственное устройство нашей страны, регулирует образование всех органов власти и систему госуправления, а также определяет права и свободы человека и гражданина РФ. Документ имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции. При этом она применяется на всей территории и во всех субъектах РФ. Гарантом Конституции России является Президент РФ. При вступлении в должность он приносит присягу на верность отечеству, держа руку на Конституции, в знак того, что он клянется её защищать и следовать её законам.
Конституция РФ состоит из преамбулы, двух разделов, девяти глав, 137 статей и девяти параграфов заключительных и переходных положений. Интересно, что в Конституции РФ нет ни одного заимствованного из иностранных языков слова, все формулировки и трактовки даются исключительно без неологизмов, простым и понятным русским языком.
Российская Федерация. Конституция Российской Федерации: с изменениями, одобренными общероссийским голосованием 1 июля 2020 года. — Москва : АСТ, 2021. — 62 c. — (Новейшее законодательство). — ISBN 978-5-17-134466-5.
Основные особенности конституции РФ:
Конституция имеет высшую юридическую силу;
Определяет основы государственного строя, то есть полностью описывает государственную систему, права и обязанности органов власти и граждан;
Сила конституции распространяется на всю территорию государства и не зависит от локальных особенностей;
Конституция является базой для создания и принятия новых законов и юридических актов;
Представляет собой достаточно стабильную систему и предполагает более жёсткую схему внесения изменений и правок.
Библио-компас «Основной закон страны» представит вашему вниманию литературу в помощь для изучения Конституции РФ:
В издании в удобной схематичной форме изложено содержание Конституции РФ. Учебно-методическое пособие облегчит усвоение конституционного права, поможет систематизировать полученные знания, станет хорошим подспорьем при подготовке к занятиям, а также текущей, промежуточной и итоговой аттестации. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов и факультетов.
Крючкова, Е. А. Конституция Российской Федерации в схемах : учебно-методическое пособие / Е. А. Крючкова ; под ред. Г. Н. Комковой. — Москва : Проспект, 2015. — 55 с. — ISBN 978-5-392-15379-4.
Cледующее пособие предназначено для подготовки к выполнению заданий по одному из разделов обществознания — «Правоведение». Для успешного выполнения заданий, касающихся конституционного права РФ, необходимо знать основы конституционного строя РФ, понимать значение основных статей Конституции. Пособие содержит рекомендации по выполнению тестовых заданий, комментарии ряда статей Конституции РФ, что позволит самостоятельно подготовиться к заданиям по основам конституционного строя РФ, как первой, так и второй части ЕГЭ. Пособие предназначено для всех, кто готовится к сдаче ЕГЭ по обществознанию, для учителей и репетиторов в качестве дополнительной литературы.
Домашек, Е. В. Конституция Российской Федерации: комментарии для ЕГЭ по обществознанию / Е. В. Домашек. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2019. — 159 с. — (Серия «Большая перемена»). — ISBN 978-5-222-32022-8.
Предлагаемое издание «Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания» включает в себя, помимо официального текста Конституции Российской Федерации (Основного Закона страны), краткие комментарии к ее отдельным статьям и разделам, а также словарь терминов, встречающихся в документе. Рекомендуется в качестве справочного пособия при изучении правовых, экономических, исторических дисциплин в учебных заведениях всех уровней — от средней школы, колледжа до вуза, а также для самообразования.
Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания / [Лозовский Л. Ш., Райзберг Б. А.]. — Москва : ИНФРА-М, 2017. — 112 с. — ISBN 978-5-16-009999-6.
Предлагаемая вниманию читателя книга «Государство. Конституция. Родина» посвящена поискам национальной идеи и новой доктрины государства, которая будет содержать эту идею. Материалы книги формировались в ходе научной работы кафедр «Конституционное и муниципальное право», «Теория и история государства и права» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, а также в процессе подготовки к международной научно-практической конференции «Государство, Конституция, Родина», состоявшейся 23 мая 2013 года в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации. Книга носит комплексный характер, обусловленный исследованиями проблемы в области многих отраслей права, экономики, финансов, истории, философии, политологии и других наук. В написании книги приняли участие научные и практические работники, преподаватели и аспиранты из Великобритании, Беларуси, России, Украины, Казахстана, Узбекистана. Результатом работы явилась представляемая в книге доктрина виртуального сетевого инновационного государства, содержащая национальную идею. Книга рассчитана на правоведов, экономистов, финансистов, философов, политологов, научных работников разных специальностей, аспирантов и студентов вузов, всех, кто интересуется данной тематикой.
Государство. Конституция. Родина: к поискам национальной идеи и новой доктрины государства / [Абакумова Т. И. и др.] ; под ред. д-ра юрид. наук, проф. Л. В. Голоскокова ; Федер. гос. бюджет. учреждение высш. проф. образования Финансовый ун-т при Правительстве Рос. Федерации. — Москва : Проспект, 2017. — 317 с. — ISBN 978-5-392-13478-6.
Общий замысел книги Б. С. Эбзева — показать, что основная задача отечественной юридической науки и практики государственного строительства заключается в том, чтобы соединить принцип сильного и дееспособного государства, стабильного в своих устоях и динамичного в развитии, с принципом свободы и гарантированных прав личности. На основе широких исторических обобщений отечественного социокультурного опыта в работе раскрываются роль и значение социальной солидарности как позитивного основания государственности и права России. Особое внимание уделено современному государственно-правовому развитию России, соотношению начал власти и права в таком развитии и их значению в сохранении единства и целостности Российского государства, участию в таком процессе гражданина. Для юристов, философов, историков и политологов, широкого круга читателей.
Эбзеев, Б. С. Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования / Б. С. Эбзеев. — Москва : Проспект, 2020. — 336 с. — ISBN 978-5-392-20006-1.
Сегодня мы подготовили для вас сказочно-правовую викторину, предлагаем попробовать свои силы и ответить на вопросы.
Спасибо за внимание!
Куликова Н.В.
